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台灣「扶養比」將超過100?

台灣少子化、高齡化趨勢難擋,根據國發會最新發布的人口推估(2022至2070年)報告,我國正式步入「超高齡社會」、人口紅利消失的預估時間點不變,但幼年與老年人口將於2060年開始超過工作年齡人口,也就是「扶養比」超過100,比起前次推估提前4年。
 
為了掌握我國未來人口變動趨勢,國發會每2年根據最新戶籍人口、出生、死亡以及戶籍遷移等相關統計,辦理未來約50年人口推估,並於今(22)日委員會議提報「中華民國人口推估(2022年至2070年)」。
 
國發會說明,本次報告是假設新冠肺炎疫情在今年下半年趨於平穩所進行的推估,若與前次相比,老化程度稍有增加,但差異不大。由於未來疫情發展仍存不確定性,因此未來幾年的推估結果,可能會因疫情不同發展而產生較大差異,但長期的人口趨勢推估結果,仍可做為規劃相關政策參考依據。
 
根據最新推估,台灣將在3年後(2025年)邁入超高齡社會(65歲以上人口占總人口比率超過20%),與前次推估時點相同。

另一方面,15至64歲工作年齡人口占總人口的比率,將於2028年開始低於三分之二,對於經社發展有利的「人口紅利」消失,代表勞動力已經不若以往充沛,社會的經濟負擔相對較重,這個時間點也和前次推估相同。

第三,2022年15~64歲工作年齡人口預估為1,630萬人,到了2030年,工作年齡人口將降為1,507萬人,2070年將再降至776萬人,較2022年減少超過一半以上。
 
此外,工作年齡人口結構將更趨高齡化,45~64歲中高齡者占工作年齡人口的比率,將由2022年的43.3%提高至2070年的48.8%,顯示未來我國工作年齡人口將近一半都是中高齡者。
 

值得注意的是,未來隨著老年人口快速攀升,扶養比(幼年與老年人口占工作年齡人口比例)將由2022年的42.2增加至2030年的53.2。到了2060年,屆時幼年與老年人口開始超過工作年齡人口,扶養比逾100,比起前次推估提前4年。

國發會主委龔明鑫強調,政府已從少子女化、高齡化與移民等三大面向積極著手改善,依據內政部今年7月份戶口資料分析顯示,台灣7月整體人口數較6月增加3,786人,迎來睽違2年半的人口正成長。(相關報導:想要好好退休,「以房養老」和「留房養老」有什麼差別?優點、風險一次搞懂|更多文章)
 
然而,我國人口少子高齡化趨勢仍然嚴峻,未來面對「超高齡社會來臨」及「人口紅利消失」等衝擊,在財政收支、產業發展、勞動法規、退休、長照、年金制度、移民政策等,國發會籲請各部會廣納多元創新觀點,擬定相應政策並落實推動執行,以擴充勞動供給來源,維持經濟成長動能與社會穩定發展。
 
參考資料:圖/網路‧文/風傳媒
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